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industry · 2026-10-13

印尼汽車售後零件進口法規:NIB/API、2025 年新進口規定、強制 SNI 與標示通關全解

進口售後汽車零件到印尼,需同時具備 OSS 核發、作為 API-U 的 NIB,依 HS 編碼對照 2025 年取代 Permendag 36/2023 的 Permendag 16/2025 及群組新規確認 PI/LS,並確認產品是否屬強制 SNI(如輪胎、安全玻璃、輪圈)。規則常變,請以報關行最新確認為準。

簡短答案

要把售後汽車零件合法進口到印尼,進口商必須同時處理三條線:一是企業身分與進口商資格,也就是透過 OSS 系統取得 NIB,並讓 NIB 作為進口商識別號 API(貿易商通常是 API-U);二是貿易部的進口政策,2025 年 6 月起原本的 Permendag 36/2023 及其修正(含 Permendag 8/2024)已被撤銷,改由 Permendag 16/2025 一般規定加上按商品群組分類的多部新規取代,要依 HS 編碼確認貨品是否屬於「限制進口」、是否需要進口許可(PI)或檢驗報告(LS);三是產品標準,部分汽車相關產品(例如輪胎、汽車安全玻璃、輪圈)屬於強制 SNI,必須先取得 SPPT-SNI 證書才可進口銷售。法規在過去三年改了好幾次,任何具體判斷都請以你的報關行(PPJK)與主管機關的最新公告為準。

這篇文章適用誰、不涵蓋什麼

本文寫給兩類讀者:一是準備或已經在印尼進口售後外觀件、車門五金、底盤小件的進口商與批發商;二是想出口到印尼的零件供應商,需要理解客戶端要準備哪些文件。本文聚焦在「法規路徑」:誰可以進口、哪些貨需要許可、哪些貨需要 SNI、標示與報關怎麼走。運費、關稅試算與落地成本計算屬於另一篇主題,這裡不討論,也不提供任何稅率數字;稅率請以印尼海關稅則(BTKI)與報關行的報價為準。

2026 年的法規全景:三條線

很多人以為進口只要有一張「進口執照」就好,但在印尼,合規是三個系統疊在一起。第一個系統是投資與營業登記,由 OSS(Online Single Submission)負責,產出 NIB。第二個系統是貿易部的進口管理,決定某個 HS 編碼的貨品能不能自由進口、是否要 PI、是否要 LS,相關許可透過 INATRADE 等系統處理。第三個系統是工業部與國家標準局(BSN)的標準體系,決定某些產品是否必須有 SNI 標誌。最後,所有東西在海關(DJBC,俗稱 Bea Cukai)透過 INSW 單一窗口匯合,報關文件上的每個欄位都要對得上前面三個系統的資料。

第一步:在 OSS 取得 NIB

NIB(Nomor Induk Berusaha,營業識別號)是在印尼做生意的基本身分,透過 OSS 線上系統申請。NIB 綁定公司的業務分類(KBLI 代碼),因此進口商在申請時要確認自己登記的業務範圍涵蓋汽車零件的批發或貿易。如果 KBLI 選錯,後續在申請進口相關許可或報關時可能出現資料不一致。建議由熟悉 OSS 的顧問或報關行協助檢查 KBLI 是否正確,尤其是同時做零售、批發與維修服務的企業。

NIB 作為 API:API-U 與 API-P

依 Permendag 16/2025,進口商必須持有「作為 API 使用的 NIB」。API 分兩種:API-U(Angka Pengenal Importir Umum,一般進口商)只給進口貨品用於「交易或移轉」的企業;API-P(Angka Pengenal Importir Produsen,生產型進口商)只給進口貨品供自己生產使用的企業,例如機器設備、原料與輔料。新規明確規定進口商只能在 API-U 與 API-P 之間擇一,不能同時持有。以 API-P 進口的貨品原則上不得轉賣,僅有少數例外。

為何售後零件經銷商通常是 API-U

售後零件進口商的商業模式就是把貨賣給下游批發商、零件行和修車廠,屬於「交易」,所以通常應登記 API-U。若一家公司本身是組裝廠或改裝廠,進口零件是為了自己的生產線,才可能適用 API-P。實務上最常見的錯誤,是組裝或改裝企業用 API-P 進口後又把一部分零件轉賣給外部客戶,這在新規下風險很高。決定前請先和顧問確認公司未來三到五年的業務模式,因為只能選一種。

外資公司與本地公司的差異

如果進口商是外資持股公司(PMA),除了貿易部的規定之外,還要符合投資主管機關關於外資業務範圍與資本的規定,這部分同樣在 OSS 系統中處理。本文不討論投資門檻的具體數字,因為那屬於投資法規,且會依業務類別而異。對出口商而言,重點是:你的客戶不論是本地公司還是外資公司,都必須能出示有效的 NIB/API,這是出貨前值得確認的基本資料。

稅籍與海關登錄

除了 NIB,進口商也需要有效的稅籍資料(NPWP),並完成海關的使用者登錄,才能透過系統送出進口報單。Permendag 16/2025 也要求在核發進口許可前確認納稅人狀態。這意味著稅務狀態有問題的公司,可能在申請 PI 時就被卡住。對新成立的進口商來說,建議在第一批貨出口前,就請報關行做一次「試申報」等級的資料檢查,確認 NIB、NPWP、海關登錄三者的公司名稱與地址完全一致。

從 Permendag 36/2023 到 16/2025:發生了什麼

2023 年底公布的 Permendag 36/2023 大幅收緊進口管制,引入更多需要 PI 和技術審查的商品,導致 2024 年上半年港口大量貨櫃滯留。之後政府連續修正,其中 Permendag 8/2024 於 2024 年 5 月生效,放寬了部分商品的要求。到了 2025 年 6 月 30 日,貿易部宣布撤銷 Permendag 36/2023 及其修正,改以九部新的貿易部規定取代:Permendag 16/2025 是一般進口規定,其餘八部(17 至 24 號)則按商品群組分別規範,例如紡織品、農產品、化學品、電子產品、特定工業品、消費品、非全新貨品等。據公開資料,新規於 2025 年 8 月下旬生效。

Permendag 16/2025 的骨架

Permendag 16/2025 把進口貨品分成「自由進口」(Barang Bebas Impor)與「限制進口」(Barang Dibatasi Impor)兩大類。自由進口的貨品,只要有有效的 NIB/API 並完成正常報關即可;限制進口的貨品,則要依各群組規定取得相應的許可,例如進口許可 PI、驗證或技術審查等。新規也規定了透過 OSS 與 INATRADE 申請、修改與延長許可的程序。對零件進口商而言,最關鍵的是判斷自己的每一個 HS 編碼落在哪一類,以及屬於哪一部群組規定。

Permendag 22/2025:特定工業品

在九部新規中,與汽車零件最可能相關的是 Permendag 22/2025「特定工業品進口政策與規定」。依印尼官方法規資料庫的摘要,它涵蓋的商品群組包括:鋼鐵、合金鋼及其衍生產品;輪胎;半成品手工具;陶瓷;平板玻璃與安全玻璃;糖精、甜蜜素與含酒精香料製劑;酒類原料;下游塑膠製品;以及閥門。這些群組中的特定 HS 編碼需要進口許可,部分還有指定入境港口與通關後監督等要求。也就是說,輪胎與汽車安全玻璃這類產品,除了 SNI 之外,還可能需要貿易面的進口許可。

那汽車零件呢?用 HS 編碼判斷

我們在查證時沒有找到一份把「汽車售後零件」整體列為限制進口的清單。進口管制是按 HS 編碼逐項列舉的,所以正確的做法不是問「汽車零件要不要許可」,而是問「我這個 HS 編碼在不在限制清單上」。例如一個鋼製零件,如果被歸類在第 72 或 73 章的某些鋼鐵產品編碼,就可能落入 Permendag 22/2025 的鋼鐵群組;同一個功能的零件若歸在第 83 或 87 章,結果可能完全不同。財政部也會以部長決定書的形式公布依各部貿易規定限制進口的 HS 清單,報關行會依這份清單判斷。

門把、鉸鏈、升降器常見的 HS 分類

在國際 HS 架構下,車用門把、鉸鏈這類賤金屬配件,常見歸在 8302 節(賤金屬製的裝配件與配件,其中有適用於機動車輛的子目);車窗升降器、門鎖機構等車身零件,則常見歸在 8708 節(機動車輛零件及附件)。但最終歸類取決於產品的材質、功能與印尼稅則(BTKI)的國家子目,同一件產品在不同進口商的申報中也可能出現差異。請一定在下單前把產品圖片、材質與用途交給報關行做歸類確認,必要時可以向海關申請預先歸類,避免貨到港才發現歸類爭議。

PI 進口許可與 INATRADE

PI(Persetujuan Impor,進口許可)是限制進口貨品最常見的貿易許可。它通常會載明可進口的 HS 編碼、數量與有效期,透過貿易部的 INATRADE 系統(並與 OSS、INSW 整合)申請。新規強調 PI 須與商品平衡數據等國家資料一致,因此申請時程與核准數量都可能受到政策影響。如果你的產品線中有任何一個 HS 編碼需要 PI,就要把 PI 的申請時程放進採購計畫,而不是等到貨物出港才開始申請。

Laporan Surveyor(LS):什麼時候需要

LS(Laporan Surveyor,檢驗報告)是由指定檢驗機構在出口地或裝運前對貨物進行驗證後出具的報告,用來確認貨物與許可內容相符。在 Permendag 36/2023 時期,部分商品同時需要 PI 與 LS;之後的修正與新規又調整了哪些商品需要 LS。由於 LS 要求是按 HS 編碼與群組規定而定,我們無法給出「汽車零件一律需要或不需要 LS」的結論。實務建議:讓報關行針對每個 HS 編碼查出是否需要 LS,若需要,就要在出口端預留檢驗時間,並請供應商配合提供完整的裝箱與品名資料。

Lartas 清單與 INSW 查詢

印尼把受進出口限制的貨品統稱為 Lartas(larangan dan pembatasan,禁止與限制)。進口商可以透過 INSW(印尼國家單一窗口)查詢某個 HS 編碼適用的限制與所需文件,報關系統也會在申報時比對這些要求。INSW 的查詢結果是很好的起點,但法規更新與系統更新之間可能有時間差,所以最後仍要和報關行確認。建議把每個 SKU 的 HS 編碼、Lartas 狀態、所需許可與查詢日期記錄在同一張主檔中,法規一改就能快速找出受影響的品項。

SNI 是什麼:強制與自願

SNI(Standar Nasional Indonesia,印尼國家標準)由國家標準局 BSN 制定。大多數 SNI 是自願採用的;只有當主管部會(汽車產品通常是工業部 Kemenperin)以部長規定宣布某項 SNI「強制施行」(SNI wajib)時,相關產品在印尼生產或進口銷售前才必須取得 SNI 認證並標示 SNI 標誌。因此,判斷一個零件需不需要 SNI,要看的是「有沒有一部現行的部長規定把這個產品的 HS 編碼列入強制範圍」,而不是「有沒有對應的 SNI 標準存在」。

已確認的汽車相關強制 SNI 項目

依我們查得的公開法規:汽車安全玻璃有工業部規定強制施行 SNI(2025 年的新規取代了 2015 年的舊規);機動車輛輪圈(L、M、N、O 類車輛)有 2024 年的工業部規定強制施行 SNI,取代 2012 年的舊規;輪胎(乘用車、輕型卡車、卡車與巴士、機車輪胎與內胎)也長期屬於強制 SNI,並於近年更新相關規定。這些產品在進口時通常需要 SPPT-SNI,部分還同時受到貿易面許可的管制。其他汽車相關產品是否也被列入,請以工業部與 BSN 的最新公告為準。

門把、鉸鏈、車窗升降器是否需要強制 SNI?

這是我們最常被問到的問題。誠實的答案是:在本次查證中,我們沒有找到任何一部現行的強制 SNI 規定涵蓋車門外把手、內把手、車門鉸鏈、門鎖機構或車窗升降器。但「沒有找到」不等於「官方確認不需要」,強制 SNI 清單會隨工業部的新規增加,因此我們不在此做肯定的保證。請在第一次進口前,請報關行或認證顧問以 HS 編碼向 BSN 與工業部的強制 SNI 清單比對,並把查詢結果與日期存檔。若未來這些品項被列入,出口商與進口商都需要時間準備認證。

SPPT-SNI 與 LSPro 流程

當產品屬於強制 SNI 時,需要取得 SPPT-SNI(SNI 標誌使用產品證書)。證書由 LSPro(產品認證機構)核發,LSPro 必須經國家認證委員會 KAN 認可,並經主管部會指定可以執行該項產品的認證。一般流程包括:提出申請與技術文件、工廠品質系統稽核、抽樣與在指定實驗室測試、核發證書,以及之後的定期監督。證書通常與特定工廠和產品型式綁定,所以換工廠或改產品設計,往往要重新評估。

海外製造商取證的實務

對海外工廠來說,SPPT-SNI 的稽核通常需要 LSPro 派員到工廠現場,測試也需在指定的實驗室進行,因此時間與成本都要提早規劃。在實務上,證書往往需要由印尼進口商或其指定代表參與申請,證書上會同時出現製造商與進口商的資訊。這意味著同一個產品換了印尼進口商,可能需要辦理變更或重新申請。進口商應在合作初期就和供應商談好誰負責申請、證書歸屬,以及更換合作方時如何處理。

印尼文標示要求

印尼政府規定在國內流通的特定商品必須使用或附上印尼文標籤,法源是 2021 年的貿易領域政府規定,以及配套的貿易部規定(Permendag 25/2021),該規定的附件列出了必須附印尼文標籤的商品清單。進口商屬於負責的業者,所以要確認自己的產品是否在附件清單內。對售後零件而言,即使某個品項不在強制清單上,包裝上提供印尼文品名、進口商名稱與地址,也有助於通關與下游銷售。強制 SNI 產品則另有標誌與標示的規定。

包裝與標示的實務建議

實務上,進口商與出口商最好在第一張訂單時就確定標示方案。可以考慮的做法包括:出口端在外箱與內盒印上中英文與印尼文品名、OEM 參考號、原產地;或是由進口商在印尼的倉庫加貼印尼文貼紙。前者能減少到港後的作業,但需要出口商配合排版;後者彈性較大,但必須確認法規是否允許在入境後才加貼,以及在通關檢查時是否會被要求出示。不論哪種方式,標籤上的品名與報單上的品名應保持一致。

報關:DJBC、PIB 與 CEISA

印尼海關與消費稅總署(DJBC,Direktorat Jenderal Bea dan Cukai)負責進口通關。進口商或其報關行透過海關電子系統送出進口報單(PIB,Pemberitahuan Impor Barang),並與 INSW 交換許可與 Lartas 資料。報單上要填列 HS 編碼、品名、數量、價格、原產地與相關許可編號。若有自由貿易協定可適用,還需要相應的原產地證明。任何一個欄位與商業發票、裝箱單或許可內容不一致,都可能導致查驗或補件。

通關通道與查驗

印尼海關依風險評估把報單分配到不同通道,一般有綠線、黃線、紅線,以及給優質進口商的優先通道。綠線通常只做文件核對後放行,黃線需要補充或審查文件,紅線則需要實體查驗。新進口商、新品項或過去有違規紀錄的進口商,比較容易被分到需要查驗的通道。對零件進口商來說,一個貨櫃裡有幾百個 SKU 是常態,實體查驗時若品名過於籠統,例如只寫「汽車零件」,就很可能被要求逐項說明,延誤放行。

報關行(PPJK)的角色

PPJK(Pengusaha Pengurusan Jasa Kepabeanan)是持有執照的報關服務業者。好的 PPJK 不只是幫你送報單,還能協助判斷 HS 歸類、查詢 Lartas、提醒法規變更,以及在查驗時與海關溝通。由於印尼的進口規定在 2023 至 2025 年間經歷多次重大調整,我們強烈建議進口商把「法規查核」列入與 PPJK 的服務範圍,並要求對方以書面記錄每個 HS 編碼的判斷依據與日期。記住:規則會變,請以你的報關行的最新確認為準。

進口前文件清單

以下是一份通用的準備清單,具體要求仍須依 HS 編碼確認。

公司面:有效的 NIB(作為 API-U 或 API-P)、正確的 KBLI、NPWP、海關使用者登錄。

產品面:每個 SKU 的 HS 編碼與歸類依據、Lartas 查詢結果、是否需 PI 或 LS、是否屬強制 SNI 及 SPPT-SNI 證書。

貨件面:商業發票、裝箱單、提單或空運提單、原產地證明(如適用)、許可文件編號、標示方案確認。

常見錯誤

第一,用「汽車零件」這類籠統品名報關,導致查驗時無法對應。第二,以 API-P 進口後轉賣,違反新規。第三,只查了舊法 Permendag 36/2023 或 8/2024 的清單,卻沒有更新到 2025 年的新群組規定。第四,假設某個零件不需要 SNI,卻沒有留存查詢紀錄。第五,供應商的發票品名、裝箱單品名與包裝標示三者不一致。這些錯誤都不涉及高深的法律問題,而是資料管理問題,只要在下單前建立好 SKU 主檔,大部分都能避免。

出口商能幫上什麼

作為出口端的零件製造商,最能幫助印尼客戶的是提供乾淨、一致的資料:每個品項的 OEM 參考號、適用車型、材質、重量、建議 HS 編碼(僅供參考,最終以進口國歸類為準)、清楚的英文品名,以及可配合的包裝標示。以濠國(HAO-GUO)為例,我們的型錄可以用 OEM 編號查詢,例如 https://www.haoguo.tw/zh/products?oem=<OEM編號>,進口商可以先把要詢價的品項對應到具體料號,再交給報關行做歸類,減少後續反覆確認。

如何驗證:一份可執行的步驟

步驟一:確認公司的 NIB 狀態與 API 類型,登入 OSS 檢查 KBLI。步驟二:為每個 SKU 指定 HS 編碼,請報關行書面確認。步驟三:在 INSW 查詢每個 HS 編碼的 Lartas 要求,並對照 Permendag 16/2025 與相關群組規定。步驟四:以 HS 編碼比對 BSN 與工業部的強制 SNI 清單。步驟五:確認是否在印尼文標籤強制清單內。步驟六:把結果與查詢日期存檔,每季或每次法規公告時重新檢查一次。

法規會變:如何持續追蹤

印尼的進口法規在三年內從 36/2023 一路修正到 2025 年的九部新規,工業部也持續更新強制 SNI 的範圍。建議進口商定期關注貿易部法規資料庫(JDIH Kemendag)、INSW 公告、海關公告,以及 BSN 與工業部的新規。也可以請 PPJK 在出現與自身 HS 編碼相關的變更時主動通知。本文內容依 2026 年 10 月可查得的公開資料整理,不構成法律意見;在做出任何進口決定前,請與你的報關行和法律顧問確認。

如何向濠國詢價

如果你是印尼的進口商或批發商,想詢問車門把手、鉸鏈、門鎖機構或車窗升降器等售後零件,請準備以下資料:OEM 編號、車型與年份、每個品項的需求數量,以及你希望的包裝或標示方式。可在產品頁 https://www.haoguo.tw/zh/products 先查找料號,再透過 https://www.haoguo.tw/zh/contact 送出詢價。濠國為 B2B 製造出口商,價格依詢價報價;我們也可以提供每個品項的材質與基本規格,協助你和報關行完成歸類與合規確認。

FAQ

在印尼進口售後汽車零件,應該申請 API-U 還是 API-P?
若進口的零件是要轉賣給批發商、零件行或修車廠,屬於交易行為,通常應以 NIB 登記為 API-U。API-P 只適用於進口貨品供自身生產使用的企業,且依 Permendag 16/2025,以 API-P 進口的貨品原則上不得轉賣,進口商也只能在兩者中擇一。請與顧問確認業務模式後再決定。
Permendag 36/2023 和 Permendag 8/2024 還有效嗎?
不再有效。印尼貿易部於 2025 年 6 月 30 日宣布撤銷 Permendag 36/2023 及其修正(含 8/2024),改以九部新規取代:Permendag 16/2025 為一般進口規定,17 至 24 號則按商品群組規範,新規於 2025 年 8 月下旬生效。之後仍可能有修正,請在 JDIH Kemendag 與報關行處確認最新版本。
車門把手、鉸鏈、車窗升降器進口印尼需要 SNI 嗎?
我們在查證時沒有找到涵蓋這些品項的現行強制 SNI 規定;已確認屬強制 SNI 的汽車相關產品包括輪胎、汽車安全玻璃與輪圈。但強制清單會擴大,「沒找到」不代表官方確認豁免。請在首次進口前以 HS 編碼向 BSN 與工業部的強制 SNI 清單比對,並保存查詢紀錄與日期。
什麼是 SPPT-SNI?由誰核發?
SPPT-SNI 是允許產品使用 SNI 標誌的產品認證證書,屬強制 SNI 的產品在印尼生產或進口銷售前必須取得。證書由經 KAN 認可並經主管部會指定的產品認證機構 LSPro 核發,流程一般包括申請、工廠品質系統稽核、在指定實驗室抽樣測試、發證與定期監督,且通常綁定特定工廠與產品型式。
如何確認某個零件是否需要進口許可(PI)或檢驗報告(LS)?
先由報關行確認該零件的 HS 編碼,再在 INSW 查詢該編碼的 Lartas(禁止與限制)要求,並對照 Permendag 16/2025 與相關群組規定(例如涵蓋鋼鐵、輪胎、安全玻璃的 Permendag 22/2025)以及財政部公布的限制清單。管制是按 HS 編碼列舉,不是按「汽車零件」整類判斷,請保存查詢結果與日期。
進口零件一定要貼印尼文標籤嗎?
依 2021 年貿易領域政府規定與 Permendag 25/2021,列在附件清單上的商品必須使用或附上印尼文標籤,進口商要負責確認自己的產品是否在清單內;強制 SNI 產品另有標示規定。即使不在清單上,包裝提供印尼文品名與進口商資訊也有助通關與銷售。請與報關行確認是否允許入境後再加貼。

參考來源

  1. OSS – Online Single Submission (Indonesia business licensing, NIB)
  2. Kementerian Perdagangan RI – Ministry of Trade of Indonesia
  3. JDIH Kemendag – Ministry of Trade legal documentation (Permendag 16/2025, 22/2025)
  4. INATRADE – Ministry of Trade import/export licensing system
  5. Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) – Indonesian Customs and Excise
  6. INSW – Indonesia National Single Window (Lartas lookup)
  7. BSN – Badan Standardisasi Nasional (National Standardization Agency, SNI)